Правові інструменти впровадження децентралізації в Україні

Скорочена інформація про документ
dc.contributor.authorДмитрук, І. М.
dc.contributor.authorDmytruk, I. M.
dc.date.accessioned2022-01-18T13:08:09Z
dc.date.available2022-01-18T13:08:09Z
dc.date.issued2020
dc.descriptionДмитрук, І. М. Правові інструменти впровадження децентралізації в Україні = Legal instruments for the implementation of decentralization in Ukraine / І. М. Дмитрук // Актуальні проблеми держави і права : зб. наук. пр. НУ "ОЮА". – Одеса : Гельветика, 2020. – Вип. 85. – С. 77–82. – Режим доступу: http://www.apdp.in.ua/v85/11.pdfuk_UA
dc.description.abstractДосліджується впровадження та посилення таких правових інститутів, як місцевий референдум та адміністративний договір на теперішньому етапі децентралізації в Україні. Проводиться аналіз нормативно-правової бази, в результаті якого формуються висновки про відсутність достатнього правового регулювання місцевого референдуму. Це суперечить нормам Конституції України. Референдум повинен існувати в демократичному суспільстві, адже він може бути використаний як противага рішенням органів державної влади та місцевого самоврядування, які інколи піддаються суперечливим мотиваціям найбільш активними громадянами. Місцевий референдум допоможе жителям громади легітимізувати свої рішення безпосередньо. Установча влада в Україні належить до виключного права українців. Тому в найближчі терміни необхідно прийняти закон "Про місцеві референдуми", щоб ввести в українське законодавство ключовий інструмент демократії та підкріпити норми Конституції не формальними положеннями, а дієвими кроками. Адміністративний договір, як інструмент договірного врегулювання правових відносин, що можуть скластися чи складатимуться з органами влади та територіальною громадою, потребує частішого використання на практиці. Причиною виникнення адміністративного договору може бути як закон, де чітко мають встановлюватися умови таких правових відносин, так і рішення ради про делегування публічно-владних управлінських функцій для розмежування компетенції чи визначення порядку взаємодії між суб’єктами владних повноважень, для перерозподілу або об’єднання бюджетних коштів у випадках визначених законом, замість видання індивідуального акта, для врегулювання питань надання адміністративних послуг. Тут договір постає як необхідність врегулювання правових відносин між суб’єктами цих відносин, один із яких є суб’єкт публічного права. Правова природа таких договорів є досить дискусійна. Використання адміністративного договору прискорить ефективну діяльність територіальних громад і органів державної влади та спричинить їх до значно оперативнішого впровадження прийнятих рішень у життя. Не можливо впроваджувати процеси децентралізації без розширення правових інструментів, які мають бути справедливо ввірені саме народу.uk_UA
dc.description.abstract1The introduction and strengthening of such legal institutions as a local referendum and an administrative agreement at the current stage of decentralization in Ukraine is studied. An analysis of the legal framework is carried out, as a result of which conclusions are drawn about the lack of sufficient legal regulation of the local referendum. This contradicts the norms of the Constitution of Ukraine. A referendum must exist in a democratic society, as it can be used as a counterweight to the decisions of public authorities and local governments, which are sometimes subject to conflicting motivations by the most active citizens. The local referendum will help community residents legitimize their decisions directly. Constituent power in Ukraine belongs to the exclusive right of Ukrainians. Therefore, in the near future it is necessary to adopt the law "On local referendums" in order to introduce into Ukrainian legislation a key instrument of democracy and to support the provisions of the Constitution not with formal provisions, but with effective steps. Administrative contract, as an instrument of contractual settlement of legal relations that may or will be formed with the authorities and the territorial community needs to be used more often in practice. The reason for the administrative agreement may be both the law, which must clearly establish the terms of such legal relations, and the decision of the council to delegate public authority, to delimit the competence or determine the order of interaction between the subjects of power, for redistribution or pooling of budget funds in cases specified by law, instead of issuing an individual act, to regulate the provision of administrative services. Here, the contract appears as a necessity to regulate legal relations between the subjects of these relations, one of which is a subject of public law. The legal nature of such agreements is quite debatable. The use of an administrative agreement will accelerate the effective activities of territorial communities and public authorities and lead them to much more rapid implementation of decisions. It is not possible to implement decentralization processes without expanding the legal instruments that must be justly entrusted to the people.uk_UA
dc.identifier.govdocDOI https://doi.org/10.32837/apdp.v0i85.1828
dc.identifier.issn2309-818X (Print)
dc.identifier.issn2664-6269 (Online)
dc.identifier.urihttps://eir.nuos.edu.ua/handle/123456789/4936
dc.language.isoukuk_UA
dc.relation.ispartofseries342.5uk_UA
dc.subjectтериторіальна громадаuk_UA
dc.subjectмісцевий референдумuk_UA
dc.subjectадміністративний договірuk_UA
dc.subjectпублічно-владні функціїuk_UA
dc.subjectадміністративні послугиuk_UA
dc.subjectterritorial communityuk_UA
dc.subjectlocal referendumuk_UA
dc.subjectadministrative agreementuk_UA
dc.subjectpublic authority functionsuk_UA
dc.subjectadministrative servicesuk_UA
dc.titleПравові інструменти впровадження децентралізації в Україніuk_UA
dc.title1Legal instruments for the implementation of decentralization in Ukraineuk_UA
dc.title22020
dc.typeArticleuk_UA

Файли

Контейнер файлів
Зараз показуємо 1 - 1 з 1
Ескіз
Назва:
Dmytruk10.pdf
Розмір:
122.08 KB
Формат:
Adobe Portable Document Format
Опис:
стаття
Завантажити
Ліцензійна угода
Зараз показуємо 1 - 1 з 1
Ескіз недоступний
Назва:
license.txt
Розмір:
7.05 KB
Формат:
Item-specific license agreed upon to submission
Опис:
Завантажити

Зібрання

Статті (М та ГП)